División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 7886
7 de junio, 2018
DFOE-EC-0457
Licenciado
Marco Hernández Ávila
Interventor
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
marco.hernandez@bancreditocr.com
Estimado señor:
Asunto: Autorización para prorrogar el plazo del nombramiento interino del
auditor interno del Banco Crédito Agrícola de Cartago.
En atención al oficio INT-BCAC-1149-2018 del 4 de junio de 2018, mediante el
cual solicita una ampliación de la autorización otorgada para nombrar de forma interina
al Licenciado Ronald Chinchilla Miranda, como auditor interno del Banco Crédito
Agrícola de Cartago (BCAC), en el tanto la solución al estado de inviabilidad de dicha
entidad bancaria se encuentre pendiente de definir, se indica lo siguiente.
I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control
Interno, N° 8292 y el punto 3.8 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos
de auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento,
suspensión y destitución de dichos cargos y la aprobación del reglamento de
organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público”,
corresponde a la Contraloría General autorizar el nombramiento del auditor interno
interino.
II. AUTORIZACIÓN DEL NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR
INTERNO
Con fundamento en la normativa citada, en las certificaciones aportadas
mediante oficio SJDG-350/2017 del 6 de diciembre de 2017, y en virtud de las
condiciones de intervención en las que se encuentra la entidad bancaria gestionante,
se resuelve: AUTORIZAR al Interventor Titular del BCAC, para que proceda a nombra ...
Fecha publicación: 12/06/2018
Fecha emisión: 07/06/2018
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 15784
13 de diciembre, 2017
DFOE-EC-0858
Licenciada
Keren Pereira Tencio
Secretaría de Actas
Junta Directiva General
BANCO CREDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
keren.pereira@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2018 del Banco Crédito
Agrícola de Cartago
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva General, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la improbación del presupuesto inicial 2018 del Banco Crédito
Agrícola de Cartago (BCAC).
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica,
18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan operativo institucional 2018, que fueron aprobados por la
Junta Directiva General del BCAC, según consta en el acta de la sesión N° 9060-17
celebrada el 19 de septiembre de 2017, y que fueran remitidos con el oficio N° GG-348-
2017 del 27 de septiembre de 2017, así como la información adicional aportada mediante
los oficios GG-369-2017 y GG-401-2017 del 12 de octubre y 7 de noviembre de 2017,
respetivamente.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técni ...
Fecha publicación: 18/12/2017
Fecha emisión: 13/12/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??14007
14? ?de? ?noviembre? ?del? ?2017
DJ-1348-2017
Señor
Álvaro? ?José? ?Rodríguez? ?Ruiz
Analista? ?de? ?la? ?Proveeduría? ?Institucional
TEATRO? ?NACIONAL
Ce:? ??ajrodriguez@teatronacional.go.cr
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación? ?y? ?criterio? ?legal.
Se refiere este Despacho a su correo enviado el pasado 6 de noviembre de 2017,
mediante el cual consulta la normativa aplicable y sobre quién recae la competencia a
nivel interno para resolver lo recursos de revocatoria interpuestos en procesos de
Licitaciones? ?Abreviadas,? ?que? ?por? ?el? ?monto? ?no? ?le? ?compete? ?a? ?este? ?Órgano? ?Contralor? ?atender.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Falta de legitimación, Falta de legitimación
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.13670
08 de noviembre, 2017
DCA- 2871
Señor
Gerardo Enrique Porras Sanabria
Gerente General
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Estimado señor:
Asunto: Se archiva sin mayor pronunciamiento solicitud de autorización planteada por el
Banco Crédito Agrícola de Cartago para vender en forma directa propiedades de dicha
entidad bancaria, con base rebajada.
Nos referimos a su oficio No. GG370-2017 del 12 de octubre de 2017 y recibido en este
órgano contralor el 13 de octubre de 2017, mediante el cual solicita la autorización identificada
en el asunto.
Mediante oficio No. 12954 (DCA-2668) del 27 de octubre de 2017, este Despacho efectuó
un requerimiento de información adicional, el cual se estimó necesario para el adecuado
abordaje de la gestión planteada.
Ante ello, la Administración en el oficio No. GG 393-2017 del 02 de noviembre de 2017
manifestó lo siguiente:
“Analizado el oficio No. 12954 de fecha 27 de octubre del 2017, sobre la respuesta a
la solicitud de autorización enviada por mi representado, a fin realizar la venta directa
de las propiedades del Banco, con base rebajada, procedo a informarle que esta
Administración ha tomado la decisión de dejar sin efecto la solicitud de autorización
realizada, y por ende no se referirá a las aclaraciones solicitadas por el Órgano
Contralor.”
División de Contratación Administrativa
2
En razón de lo anterior, le comunicamos que se ha procedido al archivo de la gestión
planteada, sin mayor trámite ni pronunciamiento de parte de esta Contraloría General de la
República, corriendo bajo entera responsabilidad de esa Administración la decisión que adoptó.
Atentamente,
Marlene Chinchilla Carmiol
Gerente Asociada
María Jesús Induni Vizcaíno
Fiscalizadora
Fernando Madrigal Morera
Fiscalizador
...
Fecha publicación: 13/11/2017
Fecha emisión: 08/11/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12986
30 de octubre del 2017.
DJ-1280-2017
Señora
Ingrid Villavicencio Rivas, Recursos Humanos
BANCRÉDITO
Ce: ingrid.villavicencio@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, mediante el cual solicita criterio a este
Órgano Contralor sobre si es posible realizar un nombramiento interino en el puesto de
Auditor General a una persona que no cuente con la incorporación al Colegio respectivo, pero
que la misma se encuentra en trámites de incorporación.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 12274-2017 del 18 de octubre del año en curso, que le fue debidamente notificado el
mismo día a la señora Ingrid mediante el correo ingrid.villavicencio@bancreditocr.com, con el
fin de que presentara la consulta por parte del jerarca y con el respectivo criterio legal.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de
incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el
artículo 14 de la presente normativa”
Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el artículo ante ...
Fecha publicación: 02/11/2017
Fecha emisión: 30/10/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 12787
25 de octubre, 2017
DCA-2615
Señor
Ronald Martínez Saborío
Subgerente General
Área de Fideicomisos
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Fax: 2551-3328
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza, por no requerirlo, autorización para constituir un Fideicomiso
liquidación para el cumplimiento del plan de salida del Banco Crédito Agrícola de
Cartago de la actividad de intermediación financiera.
Nos referimos a su oficio No. SGC-284-2017 del 05 de octubre de 2017 del presente año,
recibido en esta Contraloría General el 10 de octubre, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Expresa la Administración como razones de su solicitud, las siguientes:
1. Que el Consejo de Gobierno del 25 de mayo de 2017, mediante la resolución CERT-
104-17 adoptó una serie de acciones sobre la situación que ha venido enfrentando en el
Banco, entre ellas la dispuesta en el artículo tercero, que refiere a “Iniciar un proceso
ordenado y gradual de transformación del BCAC para excluir de éste la intermediación
financiera, el cual debe finalizar antes del 31 de diciembre del 2017. Asimismo, se le
solicita a la Junta Directiva General de esta institución, tomar las acciones necesarias
para asegurar la atención de todas las obligaciones que ha asumido la entidad con el
público y con las instituciones públicas y privadas en las condiciones acordadas. Ese
proceso incluye la gestión y venta de la cartera de crédito, las inversiones en títulos,
bienes muebles adjudicados y activos financieros y no financieros entre otros”.
2. Que para cumplir con ese mandato, el Banco presentó ante el Consejo de Gobierno y a
la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), desde el mes de junio
de 2017, un plan de reestructuración, ordenado y gradual, para ...
Fecha publicación: 30/10/2017
Fecha emisión: 25/10/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12274
18 de octubre del 2017.
DJ-1233-2017
Señora
Ingrid Villavicencio Rivas, Recursos Humanos
BANCRÉDITO
Ce: ingrid.villavicencio@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de presentación por parte del jerarca y criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, mediante el cual solicita criterio a este
Órgano Contralor sobre si es posible realizar un nombramiento interino en el puesto de Auditor
General a una persona que no cuente con la incorporación al Colegio respectivo, pero que la
misma se encuentra en trámites de incorporación.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al
efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y
los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la ...
Fecha publicación: 21/10/2017
Fecha emisión: 18/10/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-0285-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta minutos del ocho de mayo del año dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Applied Research (Investigación Aplicada)
S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000004-01, promovida por el
Banco Crédito Agrícola de Cartago para “Compra de servidores y módulos librería robótica,
modalidad de entrega según demanda”.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Applied Research (Investigación Aplicada) S.A., veinticuatro de abril de dos
mil diecisiete, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.-
II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del veintisiete de abril de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. SFA-140-2017 de fecha tres de
mayo de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre las ofertas en consorcio. El
objetante alega que el pliego de condiciones del concurso solicita -en el punto 187- que el
oferente sea distribuidor autorizado de fábrica para lo cual se deben aportar certificaciones del
fabricante y en el caso de los consorcios expresamente se requiere que todas las empresas
que pertenecen al consorcio deben estar avaladas por el fabricante para v ...
Fecha publicación: 11/05/2017
Fecha emisión: 08/05/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0133-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y cinco minutos del tres de marzo del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS DE LIMPIEZA A SU MEDIDA SELIME S.
A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000002-01, promovida por el
Banco Crédito Agrícola de Cartago (Bancrédito) para la contratación de una empresa que
brinde el servicio de mantenimiento ambiental, limpieza y aseo de todas las oficinas del Banco
Crédito Agrícola de Cartago y subsidiarias.----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Servicios de Limpieza a su Medida SELIME S. A., presentó recurso de objeción en
contra del cartel de la referida licitación pública No. 2017LN-000002-01, el diecisiete de febrero
del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con quince minutos del veintiuno de febrero de dos mil
diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración acerca del recurso interpuesto, la
cual fue atendida mediante oficio No. SFA-064-2017 del veintitrés de febrero del presente año.-
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. 1) Respecto a los horarios de labor del personal. El objetante
manifiesta su disconformidad con la incerteza generada en el cartel pues no se señalan ni los
horarios exactos de las oficinas del Banco ni aquellos en los cuales el personal requerido para
brindar los servicios a contratar debe operar, ya sea globalmente o por sede de ...
Fecha publicación: 08/03/2017
Fecha emisión: 03/03/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16403
12 de diciembre, 2016
DFOE-EC-0929
Señora
María Eugenia Arce Arce
Jefe de Secretaría de Junta Directiva General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO (BCAC)
eugenia.arce@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2017 del Banco
Crédito Agrícola de Cartago
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros
de la Junta Directiva General del Banco Crédito Agrícola de Cartago y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢70.000,0 millones.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de
Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la
Junta Directiva General, según consta en el acta de la sesión N° 8973/16, celebrada
el 20 de septiembre de 2016 y remitidos mediante el oficio N° SFA-337-2016 del 27
de septiembre de 2016.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del
bloque de legalidad en relación con la etapa de f ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 12/12/2016
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO